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福建宁德三都澳经济开发区管委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知
  作者:宁德三都澳经济开发区管理委员会  发布日期:2016-04-25 11:26:12  浏览次数:76  文字大小:

开发区各部门、有关企业:

为进一步加强安全生产工作,强化安全监管,推进依法治安,经管委会研究决定,定于2015年8月至12月底在开发区范围全面开展安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作。现将有关事项通知如下:

  1. 总体要求

    认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年活动创造良好的安全环境。

  2. 主要内容

    (一)立即全面开展安全生产大检查。

    1、检查重点

    全面检查本辖区所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所,突出非金属矿山,粉尘涉爆、油气罐区等重点部位;车辆、电梯、民用码头等设施;农村、山区、风景区道路等重点路段以及近期安全生产事故暴露出的问题开展检查。

    2、检查内容

    (1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作的落实情况。

    (2)贯彻落实新《安全生产法》和《省政府办公厅关于全面加强安全生产监管执法的通知》(闽政办[2015]107号)要求,加强监管执法情况。

    (3)严格落实企业主体责任,健全安全生产规章制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设情况。

    (4)落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

    (5)严格执行事故查出挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查出各类事故,落实整改措施和责任追究情况。

    (6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

    (二)深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。

    1、非煤矿山:重点打击无证或证照不齐、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人等问题。

    2、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道:重点打击危险化学品企业违规进行倒灌、动火、受限空间作业,乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道。

    3、建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

    4、消防:重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修材料,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

    5、粉尘涉爆:重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

    同时,把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和矿山整治关闭、油气等危险化学品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、消防安全专项检查、粉尘作业使用场所安全专项检查、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。

  3. 工作安排

    (一)全面排查

    1、各部门、有关企业结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。

    2、各部门、有关企业认真履行属地管理责任,组织对本辖区、本行业领域所有生产经营单位进行全覆盖检查。

    四、有关要求

    各部门、有关企业要把全面开展安全大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作,精心安排部署,认真抓实抓好。

  1. 加强组织领导。各部门、有关企业要高度重视,强化组织领导,确保贯彻到位,工作到位、措施到位,严防搞形式、走过场。

    (二)创新工作方式。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查,通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。

    (三)严格检查执法。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查出、打击到位。

    (四)加强宣传引导,充分各种媒体,采取各种方式,加强先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。

    (五)坚持综合治理。实行多措并举,综合施策,标本兼治,加强协调联动,形成齐抓共管的合力,狠抓各项工作措施落实。

    各部门、有关企业要在8月20日前将全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案报送三都澳经济开发区安全生产委员会办公室(联系人:刘祖斌  联系电话:2266893)

     

     

     

    福建宁德三都澳经济开发区管理委员会

    2015年8月20日